新华社北京12月26日电（记者戴小河、魏弘毅）26日提请全国人大常委会会议审议的全国人大常委会执法检查组关于检查安全生产法实施情况的报告显示，全国安全生产形势总体稳定向好，重点行业、重点领域安全生产形势依然严峻复杂。

  报告称，2018年至2022年全国生产安全事故总量和死亡人数比之前五年分别下降80.8%、51.4%，年均重特大事故起数从37.6起减少到16.2起，下降56.9%。

  报告显示，矿山领域深化矿山治本攻坚、重点流域区域尾矿库治理、“锰三角”专项整治，累计整治问题隐患90余万条，全国淘汰退出煤矿900余处、非煤矿山8604座，闭库销号尾矿库1066座；危化领域完成1143家危险化学品生产企业搬迁改造，推动进园入园、产业集聚集约，降低安全风险等。

  报告指出，尽管全国安全生产形势总体稳定向好，执法检查发现，重点行业、重点领域安全生产形势依然严峻复杂，安全生产法规定的重要制度在部分地区、部分企业落实不力，存在生产经营单位主体责任虚化、精准监管尚未破题、安全隐患排查整治质量不高等问题。

  报告建议，要压实各方安全生产责任，着力构建全员、全方位、全过程的安全生产责任体系，坚持党政同责、属地管理、综合监管、行业监管、企业主体同频共振，强化安全生产分级分类管理。同时，加强源头治理，强化科技支撑等。

  执法检查组认为，安全生产工作具有长期性、复杂性、艰巨性，要客观看待、理性认识。安全生产重在预防，安全意识要挺在前面。从实际情况看，社会公众安全意识薄弱、安全知识欠缺，领导干部、安全专业人员、一线员工等重点人群对安全生产的认识与现实需要相比还有较大差距。