□河南日报记者 周晓荷

　　“目前，我们保障教师专心从教、激发教师队伍活力的相关制度尚未健全，教师的积极性、自主性、创造性仍受到一定的束缚。”全国人大代表、郑州市上街区实验小学校长沙宝琴在谈及教师队伍建设时说。

　　沙宝琴坦言，当前教师评职称难，不少教师条件达到了却因没有指标而无法晋升，职称的激励作用没有充分发挥；教师的退出机制不够完善，一些不能胜任教学岗位的教师占用编制，优秀人才却无法流入；很多农村或城镇学校除语文、数学、英语科目的教师是专业教师外，其他科目的专业专职教师太少甚至没有，形成了专业人才下不去、非专业教师难教好的局面。

　　有高质量的教师，才有高质量的教育。为激发教师队伍活力，沙宝琴提出建议。在职称评定上，建议中小学教师职称评审参照公务员晋升制度，不再受比例限制，达到相应条件后自动晋级。在编制管理上，建议各地政府依据当地、各校实际情况调整教师编制，编制不足的要加紧补足，或采用同工同酬方式解决。

　　沙宝琴还建议建立合理的教师退出机制，借鉴或复制“县管校聘”经验，打破“铁饭碗”，吸引更多优秀人才从教。