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近日，河南西华县的张先生向本网反映，位于西华县行政新区迎宾大道与将军路交会处的太平洋·西华城(下称“西华城”)项目，里面违规建造独栋别墅，并且在五证不全的情况下，已违规预售达半年之久。

无预售证违规排号 买别墅需要凭关系

众所周知，早在2003年，国土资源部已经明文规定停止别墅类用地土地供应。西华县西华城项目为何还能再建独栋别墅，带着疑问，本网来到西华县西华城项目展示中心了解情况。

该中心销售人员向本网介绍称，西华城由太平洋建设集团开发，项目包括酒店，临街商铺、商业街，9栋独栋别墅，13栋花园洋房和2栋高层。目前都在排号，一批房源所剩不多，现主推二批房源(5#--10#)，二批房源从15号开始排号，现在交一万入会成为会员，开盘时可抵两万，而且还能享受最低价位的优先购房权。

“别墅是多大面积的?”

“200-300平，都是独栋的。”

“也能排号吗?”

“别墅暂时没售，买别墅需要凭关系。其实我们的洋房也很不错，现在先交一万块钱入会，到十月一日开盘时，不仅能当两万用，还能享受开盘时的会员最低价。”

据悉，禁墅令从2003年到2012年共连续发布九次。2012年2月底，国土部公布《关于做好2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知》，再次强调停止别墅类用地的土地供应。2012年6月，国土资源部、国家发展改革委联合印发《关于发布实施〈限制用地项目目录(2012年本)〉和〈禁止用地项目目录(2012年本)〉的通知》，别墅类房地产项目首次被列入最新颁布实施的限制、禁止用地项目目录。

入会款只开收据 不打入监管账户

同时，在西华城项目的展示区，本网并没有看到该项目相关的“五证”展示。在展示中心沙盘的旁边墙上，本网看到一份诚信销售的承诺书和一份公示，公示上写着西华城商品房预售专用监管账号。

“一万块钱的入会款要打入这个监管账号?”

“不交到监管账号，我们有单独的账户和财务，这个钱打入我们单独的账户。”

“交的一万块钱开发票吗?”

“不开发票，只开一个收据。”

2018年《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范商品房销售行为的通知》中明确规定，房地产开发企业不得有下列违法违规销售行为：未取得预售许可证或将不符合商品房销售条件的开发项目对外销售，以认购、认筹、预订、排号、售卡等方式向购房人收取或变相收取定金、预订款、诚意金等费用;以私下内部认筹、排号等方式蓄客。

和新规划的西华县委只有一街之隔的西华城项目违建别墅、在没有取得预售证的情况下违规入会排号，公然违反相关的法律法规;西华县相关主管部门是毫不知情，还是其中另有隐情?该项目别墅建造是否有相关手续?相关部门又是如何审批的?

随即，本网向西华县自然资源局规划股宋股长反映了相关情况，宋股长当即表示：“所谓独栋别墅是酒店的独栋客房，不是住宅性质的别墅。”当本网问及：“这是审批过的?允许建的吗?”宋股长并没正面回复，只是表示：“酒店客房不属于住宅(别墅)出售的”，与西华城展示中心销售人员“买别墅需要凭关系”的说法大相径庭。

近段时期以来，全国各地严厉打击违建别墅，凡属于拆除范围之内的不论单位大小、面积多少，不管涉及哪个部门、哪些个人，都需严格执法，任何违法违规行为都必须受到严厉查处。西华城项目是否涉嫌以假借“酒店客房”之名违建“独栋别墅”，打监管“擦边球”以谋私利，还待有关部门进一步落实调查。对于西华城无证入会预售、另开银行账户躲避预售资金监管的违法违规销售行为，本网也将继续关注。