□河南日报记者陈小平

　　推行民生实事项目人大代表票决制，实现群众的事，群众说了算；规范推进设区的市的立法工作，使所立法规更精准更实用；开展星级联络站创建活动,架起代表、群众“连心桥”……

　　立法促改革，监督惠民生。党的十八届三中全会以来，我省推动人民代表大会制度与时俱进专项小组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把握大势抓大事，坚持守正创新担使命，高质量谋划推进改革任务落实，有力服务、推动了全省经济社会发展和民主法治建设。

　　立法引领推动改革促发展

　　11月28日，《河南省优化营商环境条例》经河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议通过。《条例》围绕市场主体需求，将近年来“放管服”改革中行之有效的经验做法上升为法规，为我省打造一流营商环境提供“硬核”保障。

　　“从《条例》看变化，持续优化的营商环境让我们更能放开手脚专注企业发展！”开封市丽星食品有限公司副总经理陈华说。

　　审议通过74部省级地方性法规，审查批准设区的市地方性法规148部……7年来，河南紧贴改革发展需要，把握立法工作重点，确保立法与改革决策相衔接。仅今年，省人大常委会就连续出台《郑洛新国家自主创新示范区条例》《郑州航空港经济综合实验区条例》等多项重要法规。

　　为持续强化改革发展的法治保障，《河南省地方立法条例》实施，对法规立项、起草、审议等环节进行规范；全省先后建立20个基层立法联系点、5个立法基地，让人大立法更“接地气”；加强对设区的市的立法工作统筹指导，“小切口”的立法更具特色、更加实用。河南，立法质量不断提高。

　　加强监督让改革落地见效

　　“执法检查中发现，虽然我省农药、化肥使用量连续三年负增长，但总量依然庞大。请问，我省将在农药化肥减量增效方面采取什么措施？”11月27日，河南省十三届人大常委会第二十一次会议举行联组会议，就省政府及其有关部门贯彻实施《中华人民共和国土壤污染防治法》情况开展专题询问。询问一开始，省人大常委会委员邢利民就直奔主题……

　　“完善专题询问制度”“健全‘一府两院’由人大产生、对人大负责、受人大监督制度”“健全预决算审查监督机制”……党的十八届三中全会以来，多个改革项目的推进实施，让人大监督工作进一步加强，依法推动了改革任务落地见效。

　　——着眼于更好促进依法行政公正司法，及时修改河南省实施监督法办法，研究制定关于增强人大监督工作实效的意见，推动监督工作从“做了”向“做实做好”转变。

　　——着眼于为人民看好“钱袋子”，出台《关于建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议机制的意见》等制度措施，督促政府把每一分钱都花在刀刃上。

　　——着眼于管理好全体人民的共同财富，研究建立省政府向省人大常委会报告国有资产管理情况制度等，督促政府及其职能部门加强监督管理。

　　对于食品安全、环境保护、就业促进等民生问题，省、市、县三级人大更是“联手出击”，依法推动改革成果变为群众实实在在的获得感。

　　履职尽责人大代表为人民

　　“王贵楼小学目前只设置了一年级，希望设置二年级……”“亢村西街丰华路没有路灯……”走进新乡市获嘉县亢村镇人大代表联络站，代表接待选民群众登记本上记录的群众诉求涉及方方面面。

　　“已为王贵楼小学增设二年级”“路灯已安装到位”……办理结果栏里，字字句句温暖人心。

　　充分利用代表联络站这一人大代表在闭会期间密切联系群众、依法履行职责的重要平台，河南积极开展星级联络站创建活动，截至目前，全省共建成联络站9583个，实现了乡镇（街道）全覆盖，五级人大代表编组进站全覆盖。

　　与此同时，制定《加强和改进省人大代表工作的意见》《关于进一步密切省人大代表与人民群众联系发挥代表主体作用的若干意见》……代表工作制度和机制的不断健全，更令代表工作质量不断提高。

　　奋进新时代、开启新征程。省人大将坚定不移坚持党的全面领导，紧跟中央、省委决策部署，继续高质量推进人大工作与时俱进、创新发展，不负人民厚望，担当时代重托。